央广网6月28日消息（记者 安垚）作为国际旅游名城、国家历史文化名城、生态山水名城，文化与旅游融合发展既是桂林城市发展的大趋势，也是大优势。如今，山水甲天下的桂林，正积极肩负起自己的历史使命，把握重要战略机遇期，向“世界级旅游城市”靠拢。

建设“世界级旅游城市”，是桂林这座老牌旅游城市，在“十四五”期间的新目标。围绕这个目标，桂林全市正积极做好顶层设计和规划，加快构建“四区一带一中心”文化旅游发展格局，以及现代产业体系、文旅高品质服务体系、文旅现代化治理体系、文化遗产保护传承利用等体系。

下一步，桂林还将重点推进精品旅游景区和度假区建设、高端度假酒店等九大工程，以确保到2025年全面建成世界一流的国际旅游胜地，如期达成上述目标，以全新的面貌走向世界。

从山水经济到产业经济

焕新桂林旅游活力

究竟什么样的城市才可以被称为“世界级旅游城市”？这是一个全新的命题，目前尚无广为接受的概念界定，却有可供参照的样本。据中国旅游研究院所发布的《世界旅游城市发展报告》显示，竞争力排在全球前二十位的旅游城市分别为：伦敦、东京、纽约、巴黎、洛杉矶、北京、莫斯科、首尔、马德里、新加坡、都柏林、上海、罗马、阿姆斯特丹、柏林、香港、悉尼、大阪、多伦多和慕尼黑。

这些上榜城市的共性特征包括但不限于拥有国际商业消费中心、文化中心、现代化的治理能力，对旅游、休闲、会展领域的重视和投入，以及由专业人员组成、市场化运作的全球旅游企业等。相比此类世界级城市的旅游发展成就，桂林仍有很大的追赶空间。

从消费结构来看，统计显示，长期以来，访桂游客的长途交通和购物项目各占总消费的三成左右，住宿、餐饮和娱乐则仅占到10%、6%和5%，景区游览消费更是低至6%到7%。

在业内人士看来，这样的消费结构意味着桂林仍是典型的观光旅游，而非休闲度假旅游目的地，更不是国际旅游消费中心。不过，这组数据同时也暗示了桂林旅游业高质量发展的新方向，即“进一步延伸国际国内游客的在桂停留时间，有效提升广大游客在本地居停期间的休闲消费”。

游客满意度是衡量旅游业发展质量的重要指标，也是决定一座城市能否建成世界级旅游城市的重要抓手。中国旅游研究院统计指出，2013年至2020年，桂林游客满意度整体保持上升趋势，已由“基本满意”升至“满意”区间。但是，近两年来，广西北海的游客满意度提升较快，与桂林之间的差距正逐渐缩小，去年已经基本持平，桂林仍需多举措重塑自身旅游业发展优势。

最新游客网络评论数据显示，桂林在餐饮、景区、娱乐满意度等方面仍需进一步提升，在旅游产品创新、旅游基础设施及配套服务设施等方面仍需加强，在提供年轻化、个性化文旅体验方面，也未能及时体现出市场优势。“旅游产品单一、文化娱乐体验少”已经成为了桂林旅游发展亟待补齐的短板。

业内指出，从山水经济到产业经济，桂林“世界级旅游城市”的建设，以及发展短板的补齐，离不开世界级文旅项目的支撑。一方面，借此吸引游客驻足，带动区域产业升级；另一方面，满足市场需求变化，培育更多新的消费增长点。

事实上，桂林也一直在这样做。依托世界级旅游资源、名城优势，桂林主动对接世界顶级大公司大品牌，通过“名城+名企”，引进了一批重大旅游项目带动区域产业升级。一系列举措下，桂林此前“散小弱”的景区景点，正不断被整合升级做大做强，一批新的品质化、高端化、品牌化的项目，也在不断崛起。

今年6月26日，刚刚开城的桂林融创国际旅游度假区项目，就是其中典型的一个。据悉，该项目坐落于桂林市雁山区，横跨桂林阳朔黄金旅游带上，是广西文旅融合发展的龙头项目以及桂林市“十大重中之重项目”。它的出现，有望为桂林带来比肩世界品质体验的一站式旅游目的地，也将为“山水之外”的桂林文旅再添一张“新名片”。

（桂林融创国际旅游度假区，企业供图，央广网发）

围绕“六个一流”

推动世界级旅游城市建设

为全面推动世界级旅游城市建设，桂林提出了聚焦“六个一流”目标的实践策略。即“聚焦建设一流的精品景区、提供一流的旅游服务、培育一流的旅游品牌、建成一流的国际消费中心、形成一流的文旅体验、建设一流的康养基地”，同时坚持以文塑旅、以旅彰文、生态文化旅游深度融合，推动旅游品质提档升级。

桂林融创国际旅游度假区恰恰是紧紧围绕“六个一流”目标进行建设与打造的项目。据悉，该项目以桂林山水文化和民族文化为设计灵感，打造了桂林首个缤纷海世界，首家集海洋动物博览与游乐项目的大型海洋公园，以及桂林首个夏威夷主题水世界，首座光影摩天轮，引入了桂林首个“奥莱＋文旅”商业模式。这些举措不仅将为游客带来一流的文旅体验，还将填补桂林文旅业态的多项空白。

作为紧随桂林市“旅游+”、“+旅游”战略，所打造出的集”吃喝玩乐游购娱“于一体的世界级“欢乐航母”，桂林融创国际旅游度假区使得各业态之间实现了深度融合及相互赋能，所打造的“山水+乐园+商业+酒店”复合型文商旅形态，很好的提升了桂林文旅生态的多样性。

以备受游客期待的“文旅+”奥莱小镇为例，作为融创为桂林带来的首个“奥莱+文旅”的成功商业案例，“文旅+”奥莱小镇将以“名品”提升消费体验的品质感，以“折扣”确保“买得多、花得少”的悦己消费模式，打造出国际国内专业运动、潮牌、休闲服饰为主的奥莱经典业态组合，备受业内关注。

从位置上，奥莱小镇无缝衔接了桂林融创国际旅游度假区停车场、城市主干道入口，不仅将面向旅游消费客群，也将基于通达便利性，有效衔接桂林当地城市居民的日常消费需求，加载“日常消费目的地”功能。

民族文化、历史文化、红色文化，这些看似没有关系的主题，也被融创国际旅游度假区巧妙的串联了起来。

比如，通过对桂林悠久历史、多元文化以及多民族聚居形成的独特人文风貌等的深入解读，度假区创意性的将壮、苗、侗的民族元素进行了建筑学范畴的“拆解”与“重构”，优化提炼出了极具民族特色的沉浸式度假场景，并结合表演、饮食、非遗展示等形式，形成了“时空交错”和“潮流跨界”的直观体验感受。这也将为桂林旅游带来新的体验。

在业内人士看来，桂林融创国际旅游度假区的出现，有望重新定义“桂林山水甲天下”，让桂林“欢乐甲天下”，振兴桂林旅游产业，赋能区域经济发展，从而进一步推动桂林世界级旅游城市的建设，以及广西文旅产业的发展。

桂林融创国际旅游度假区凭什么可以打破“山水甲天下”的认知，并为“甲天下”赋予新的内容？这与项目所奉行的“happy+”运营模式密不可分。

据悉，“happy+”模式涵盖了环球美食尝百味、亲子家庭聚欢乐、非遗文创忆往昔、年轻悦动新时尚等四大主题业态，一条动线贯穿了海世界、水世界等诸多游览项目，各业态间互动紧密，从而可以将欢乐进行到底。

（海世界，企业供图，央广网发）

（水世界，企业供图，央广网发）

据业内人士测算，桂林融创国际旅游度假区全部开业后，预计年接待游客1000万人次，解决就业2万人，不仅将为桂林旅游经济规模的扩容带来新的想象空间，还将为桂林市的经济增长注入新的动力，成为桂林打造国际旅游城市的有力支撑。

事实上，自2016年进入广西以来，融创目前已在广西十城布局了60余个精品项目，与广西城市群共同生长。此次开城的桂林融创国际旅游度假区，更是献给广西的一站式旅游度假目的地，将通过为游客提供多元化的文旅消费场景及高质量的消费体验，以高品质的“新供给”促进“新消费”，助力广西文旅产业发展。

展望未来，融创将持续以“美好城市共建者”为己任，充分发挥自身优势，集合更多产业力量、产业链资源，深耕桂林，为桂林“世界级旅游城市”目标的实现出一份力。