城市更新不仅指物质空间的演替,更强调其对城市社会、经济、文化等领域的整体优化作用,以及更新过程中的多元主体的共同治理。“十四五”以来,城市更新行动上升为国家战略。随着城市更新的内涵与具体实施内容在国家层面的不断深化,“城市更新”被赋予了新的使命,其既是构建“双循环”新发展格局的重要支点,也是与民生福祉和生活质量提高密切相关的民生工程。中国交建是“大交通”建设国家队,也是“大城市”发展主力军,积极响应并深度参与我国城市更新发展战略,从城市片区开发到城市有机更新,从城市建设到城市经营,以大国央企的责任担当赋能城市发展。

(示意图)

2020年10月,中交集团联合石景山区人民政府达成战略合作共识,积极响应实施城市更新行动,实现企业发展与践行国家战略的同频共振,开创城市更新央地合作新典范。成立中交城市更新有限公司,成为石景山西部地区城市更新项目的统筹实施方,正式进入城市更新业务领域。

在实施城市更新行动,践行“大城市”发展战略上,中交充分发挥平台统筹思维,通过对更新片区进行全要素评估诊断,全面盘点片区存量资源,开展分阶段更新策划,定制更新模式和项目组合方式,统筹长短期、轻重资产项目,整合企业内外部产业资源开展招商,拓展营收途径,推动片区内资金自平衡,促进城市更新投-建-运-管全链条资源协同,实现城市与产业发展良性互动。

中交城市更新有限公司基于前期调研分析,多次对接地方政府需求,制定城市更新规划并获得政府许可,并在具体实施过程中,与区企建立长效沟通机制,通过参与片区发展行动计划编制和重点项目梳理策划,推动政府街区控规获得批复,将区域项目梳理划分为六大更新业态(土地整理类、住区更新类、商业运营类、产业发展类、基础建设类与文化旅游类),推进项目进入加速期。基于实践经验,公司突破传统的狭义城市更新概念,系统创新的总结出“全域型”城市更新模式,包括片区更新的五大内涵:“全要素”评估、“全领域”规划、“全周期”策划、“全资源”统筹以及“全社会”参与,六大实施路径与“3+6+N”实施步骤。即通过配套为先、产业为核、文化为脉、人民为本、运营为魂、资本赋能六大实施路径和评估识别、统筹谋划、平台实施三大阶段、六个模块与N个节点的实施步骤将片区分步分类进行平台化统筹实施。为社会资本参与片区更新提供了可行性路径参考,为市场主体统筹片区型城市更新提供了北京示范。

基于前期策划与项目梳理,中交城市更新有限公司统筹推进六大业态有序实施,进场三年来签约落地多个子项目,累计投资额约50亿元,落地建设运营项目涵盖文旅、产业、商业、地产等多元类型。

2022年签约京西五里坨民俗陈列馆,在更新过程中聚焦“保护-传承-利用”的更新理念,通过修缮文物、打造京西生活沉浸式场景以及定期组织公众文化活动的方式,最大限度保护与传承当地历史文化。并对其赋予时代发展所需的新功能,通过引入一尺花园等新业态,开启市民休闲生活新方式,重塑公共活力空间,实现历史文化的活化利用。

(实拍图)

2023年,对天泰山废旧地块进行改造更新,创建中交营·天泰山自然营地,聚焦“全资源利用”更新理念,补充片区功能短板,构建文旅消费新场景。通过“露营+”激发文旅消费新活力,通过“平台+”构建文旅生态共同体,成为天泰山区域活力复兴的新引擎。

(实拍图)

2024年,石景山和美汇开业。项目原为五里坨菜市场、招待所及少量边角闲置地,为补足片区生活服务功能短板,将其更新为便民服务中心。该项目是石景山区首次探索绿隔产业用地更新路径,通过异形建筑的改造重塑五里坨城市客厅,为周边两公里的社区居民们打造集超市、餐饮、购物、休闲等服务功能于一体的便民服务综合体,激活城市“消极”空间。

(实拍图)

中交投资牵头与中国城乡旗下良业科技共同打造的全国首个城市更新专题展馆,位于北京市海淀区颐和园北宫门,该场馆汇集国内外城市更新理念、政策与实践经验,运用先进的交互式多媒体技术,展示中交“大城市”业务品牌体系。自2023年开馆以来共接待北京、上海、广州、深圳等政府参观112余场1800人次。2024年,承办北京城市更新联盟2024共话北京城市更新讨论会等系列活动,提升中交城市更新品牌影响力,成为中交特色的“全域型”城市更新模式宣传阵地和城市更新产学研一体化基地。

中交实践的全域型更新模式是市场主体统筹片区有机更新的新模式,体系完整,路径完备。为社会资本参与片区更新提供了可行性路径参考,为市场主体统筹片区型城市更新提供了示范。也逐渐得到了各方肯定,荣获2023年第二届“北京城市更新最佳实践”优秀项目、第二届北京城市更新周“优秀策划团队”。列入中国城市更新(2023)总第七期白皮书。2024年石景山西部地区全域型城市更新项目作为“北京市政府支持中央企业开展城市更新全链条资源统筹”典型案例,成功入选住房城乡建设部实施城市更新行动可复制经验做法清单(第三批),这表明模式切实具有可行性并获得官方权威认可,“全域型”城市更新模式经验在全国推广,更可激发更多社会资本在参与更新实践中创新活力,共同推动我国城市更新行动高质量发展。

(注:本文为央广网登载的房产行业信息,仅供参考。)

编辑:安垚
更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索,24小时报料热线400-800-0088;消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明:本文章版权归属央广网所有,未经授权不得转载。转载请联系:cnrbanquan@cnr.cn,不尊重原创的行为我们将追究责任。
长按二维码
关注精彩内容